2012年4月26日国内外时事新闻

　　一、国内热点新闻：

　　国家版权局3月31日公布《著作权法》修改草案，并公开征求意见以来，引起了社会广泛关注。近1个月来，国家版权局收到的书面意见已有400多件。昨天，国家版权局首次集中回应了各方质疑、争论。国家版权局法规司司长王自强在开场白中说：“我们不是澄清，而是针对大家的质疑、担心、反对，进行交流。”他还明确表态，新闻出版总署(国家版权局)作为草案的起草者，不是任何一方利益主体的代言人，而是不同利益者的协调者和平衡者。“我们既要保护智力创造，也要鼓励知识传播。既要反对市场竞争的垄断行为，也要防止权力交易的滥用。”

　　我国将在“三非”(非法入境、非法居留、非法就业)外国人问题突出、国际交通便利城市和有关边境省区建立外国人遣返场所，有效解决对“三非”外国人羁押难和遣返难的问题。昨日，公安部副部长杨焕宁在向全国人大常委会报告外国人入出境及居留、就业管理工作时表示，将加强对“三非”外国人的管理。

　　120多万事业单位，3000多万从业人员，900多万离退休人员……在中国，事业单位，这个仅次于企业的第二大法人组织，正在迎来命运的巨大变化。《关于分类推进事业单位改革的指导意见》日前正式发布。这一改革方案，是新中国成立以来第一次对事业单位改革进行的顶层设计和系统谋划。北京师范大学管理研究所所长朱光明表示，这是继农村改革、国企改革、政府机构改革之后，中央不断完善改革总体布局的又一重大决策，是中国社会又一次重大变革。中国事业单位发展进入了新的历史阶段。

　　持续长达13年的本科扩招要叫停了!近日，教育部发布《全面提高高等教育质量的若干意见》，明确提出，今后公办普通高校本科招生规模将保持相对稳定。另一方面，本科高校过度扩招造成高等教育质量下滑，为提高教学质量，教授为本科生上课将成为一项基本制度，不给本科生上课不得聘为教授。近10年间，广东的大学生已猛增62.8万人，师生比例严重失衡，就连名校也喊“老师不够用”，类似一名讲师兼教三门课的怪象环生。此外，过度扩招还带来广东大学生就业形势愈加严峻、高校因疯狂扩建而负债等问题。

　　二、国外热点新闻：

　　参加中俄海上联合军事演习的两国战舰25日在复杂的天气条件下开始了实兵演习阶段。针对外界的猜测，中俄国防部长24日公开声明称，联合军演不针对第三方，旨在提高两国海军的作战能力，并不意味着要建一个军事同盟。俄新网25日援引俄国防部海军新闻处官员的话透露，当天，黄海的暴风雨天气增加了俄中联合军演的难度。俄中联合军演俄方总导演苏哈诺夫海军少将表示，尽管天气不佳， 25日仍然是此次演习安排最满的一天。他表示，两国海军官兵演练从空中进行反击，在海上进行补给，以及强行通过海上危险区等项目，其间还使用反潜深水炸弹。

　　海南省副省长谭力24日在省内旅游工作会议上表示，今年将开通西沙旅游。美国福克斯新闻网25日称，这是本月初传出中国将开发西沙旅游后又一次有类似消息传出。有分析认为，这一计划的宣布会再次“刺激”相关国家，使目前南海对抗加剧。广西社科院研究员孙小迎在接受《环球时报》记者采访时表示，在南海问题上，一些周边国家善于趁乱“打劫”，它们已经对一些岛屿进行了开发，中国一直没有动作会更加被动，“中国开发西沙旅游理所当然”。

　　据4月26日出版的《环球时报》报道，“亚洲正滑向军备竞赛吗?”韩国“阿里郎”新闻网25日提出此质疑时，原本以朝鲜军方威胁对韩国发动特别行动，以及本月中旬平壤的卫星发射为主要依据，但文章强调，亚洲军备竞赛不仅发生在朝鲜半岛，印度发射针对中国的“烈火—5”导弹也是竞赛之一。伦敦皇家三军联合研究所学者沙山克•乔什对《环球时报》表示，2012年春天的亚洲不仅有军备竞赛，从西亚深陷“阿拉伯之春”，到朝鲜发射卫星掀动东北亚乱局，从东南亚围观中菲南海对峙，再到如今的南亚导弹竞赛升级，亚洲似乎正面临危机并发的冲击。

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