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申论热词：养老金“并轨”

2013-08-06 10:19:22 新疆公务员考试网 //xj.huatu.com/ 文章来源：新疆华图

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义接受记者采访时表示，养老保险制度的最终统一，也就是“并轨”，这个大方向是明确的。这就需要做好顶层设计，如果缺乏深思熟虑而仓促上阵，就可能造成新的矛盾和问题。人社部正在抓紧研究养老保险顶层设计方案，将在适当的时候广泛征求社会各界的意见，待方案成熟后，所涉及的各项改革举措将逐步实施。

　　养老金“并轨”的重要性不言自明，2012年中国社科院就发布报告称，2011年养老金收不抵支的省份有14个，收支缺口达到767亿元，个人账户空账额继2007年突破万亿元大关后，又突破2万亿元，若不进行改革，形势将会更加严峻。养老金“并轨”是必然趋势，从民间到官方其实并不缺乏共识，但往往“只闻楼梯响、不见人下来”。如果没有明确的时间表，那么希望就只能变成失望。

　　其实养老金“并轨”的试点2009年1月就在山西等5省(市)进行，只不过石头摸了多年就是没有见着过河。如果连试点都举步维艰，全国性的“顶层设计”恐将遥遥无期。从实质上讲，养老金“并轨”改革是一个利益博弈的结果，故而改革的设计和实施离不开所有利益相关人员的参与。一方面，改革应有明确的时间表，才能彰显改革的勇气和决心，才能倒逼改革的进度和效率;另一方面，改革必须搭建公开博弈的平台，让所有人都有机会表达自己的利益诉求。