2014年1月8日国内外时事热点新闻

　　一、国内热点新闻：

　　人民财经从中国铁路总公司获悉，为均衡12306网站访问量，进一步改善用户体验，自2014年1月8日起，铁路部门对互联网、电话订票的起售时间做如下优化调整。一是在原有8:00至18:00(除14:00外)每整点放票的基础上，增加9:30、10:30、12:30、13:30、14:00、14:30六个放票时间点。二是所有“G”字头列车起售时间由11:00移至14:00，“D”、“C”字头列车起售时间仍为11:00，保持不变。此外，部分车站窗口售票起售时间也进行了调整，详情请查询12306网站和车站公告。

　　继2013年底中共中央办公厅、国务院办公厅 《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》的下发，国家卫计委在2014年初连续发声，称将严厉控烟。1月7日，卫计委宣传司司长毛群安透露，将提速控烟立法进程，积极展开调研。回溯控烟进程，《每日经济新闻》记者发现，虽然原国家卫生部负责人多次支持戒烟药物应该纳入医保范畴，但截至目前，这一建言仍未全面落地。根据记者了解，目前市场上的戒烟药一个疗程(半年)的药费基本上在600元~3000元左右。

　　央行副行长潘功胜7日在《中国地区金融生态环境评价报告》发布会上表示，未来市政债的发行，主要应该由市级政府发行，让真正使用资金的城市与省会城市、地级市或者县级市自主发债，使发债主体和偿债主体相一致。潘功胜认为，上级政府代为发债，下级政府可能会把精力放在争指标、争额度上，不仅债务膨胀风险难以控制，也容易孳生寻租腐败等问题。此外，在市政债的投资主体方面，应鼓励当地人投资本地的市政债，以便更好地监督资金的使用，防范地方政府的道德风险。

　　日前，多位专家在接受记者采访时表示，2014年农村土地制度改革将进入深层次领域。据介绍，目前相关部门正在讨论制定《关于开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点工作的指导意见》，预计今年上半年有望出台。对于土地制度改革，专家们希望在2014年中央一号文件中能有具体的部署。专家表示，当前土地问题十分复杂，牵涉利益相关方太多，而目前的土地管理制度改革理论准备不够充分，需要考虑现实政策与法律的平衡。所以只能由中央统一部署，进行周密的政策设计。

　　二、国外热点新闻：

　　据俄新社1月7日报道，俄罗斯远东水文气象研究所所长尤里•沃尔科夫透露，被困南极冰海中的“绍卡利斯基院士”号科学考察船，凭借风向改变开始自行脱困，驶往无冰水域。据悉，“绍卡利斯基院士”号冰级船属于俄罗斯联邦水文气象和环境监测局远东水文气象研究所。12月24日由于天气状况骤然恶化，该船在南极洲沿岸被厚冰困住。此后向最靠近该船的中国和澳大利亚方面求救。在中澳两国破冰船无法靠近俄考察船的情况下，1月2日船上乘客乘坐中国“雪龙号”科考船的直升机被疏散。

　　据日本共同社1月7日报道，统筹日本外交及安全政策的国家安全保障会议(NSC)秘书处“国家安全保障局”7日举行了成立仪式。日本首相安倍晋三在仪式上表示，“日本将比以往更加注重战略性地保卫领土、领海和领空。”报道称，日本国家安全保障局首任局长谷内正太郎将于本月访问美国华盛顿，与作为日本国家安全保障会议蓝本的美国NSC相关人员交换意见。日方计划加强与美方的合作，此外也将积极推进与其他国家的合作。

　　中国“雪龙”号科考船7日成功脱离困境!据国家海洋局发布的消息，北京时间18时30分，“雪龙”号已冲出重冰区，驶入清水区。“中国应该为此感到自豪”，德国新闻电视台7日称，“雪龙”号突出重冰区展示了中国科考船的能力，而它的使命被称为中国对履行国际义务态度的一个缩影。中国近些年的探索边界不断拓展，往往引来风言风语，这次“雪龙”号出发时，就有西方媒体称“中国盯上南极资源”。但事实给予这种偏见有力的反驳，美国《阿拉斯加派遣报》称，“雪龙”号的救援行动表明，亚洲国家对极地地区活动的参与可以有利于该地区的所有参与者。

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