2014新疆公务员热点时评：问责问出战斗力

　　战争年代，生死存亡是对训练最现实、最管用的“问责”，官兵训练的积极性、主动性和责任感不“问”自强。在相对和平的环境中，训练成效则很难直接用战斗力标准来衡量。建立健全军事训练问责制，严格追究训练不落实者的责任，已成为提升训练质量的一个新杠杆。然而，问责制必须与时俱进，不断完善，否则，问责过滥，问责无据，问责不严，则会失去问责的力量。

　　问责制以《军事训练条例》为依据，把谁教学、谁组训、谁考核、谁保障、谁监督等训练职责，都一一明确到具体岗位。在问责制的推行中，还需要从部队训练实际出发，在操作层面上不断进行补充，使训练职责更加明晰、分工更加细化、标准更加具体，确保问责制科学化、法制化和规范化。俗话说，要严格，先有格。实施有效的问责，必须建“格”立“据”。问之有据，才能令人震动，令人心服。

　　如果打了败仗再追究责任，不仅为时已晚，而且这个责任没有人能负得起。所以，问责的关键在训练环节上，通过常态化的训练问责，消除影响训练落实的各种不利因素，防止责任行为的发生。应将训练问责纳入常态化的训练管理之中，解决好各个层面，特别是训练领域之外影响训练落实的深层次问题，如受临时工作冲击及随意性工作的干扰等等。要认识到，抓问责，重在抓整改，贵在见成效。既发挥绩效问责的牵引作用，又发挥行为问责的戒促作用，才能让问责制在常态化落实中显现出威力。

　　没有监督，就没有问责。监督质量低，问责质量就会低。因此，应建立健全问责监督体系，既要专设问责机构组织监察和考评，又要让官兵广泛参与实施民主监督，使各级军事训练问责主客体都始终处于有效监督之下，防止出现“问下不问上、问人不问我”等问题。各级领导特别是主官要做落实训练问责的表率，充当好训练问责主体、客体“双重”角色，既要带头遵守问责法规，虚心接受问责质疑，还要带头参与问责实施，抓好问责落实。同时，应注重引进科学的管理手段，研发能自动查询、登记和统计训练数据的信息管理系统，建立起详实的训练问责数据档案，便于各级查询和监督。

　　唯有如此，军事训练问责制才能得到有效落实，调动官兵参与训练的积极性，以高度的责任心做好应战准备。

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