新闻联播16分钟聚焦南海 8分半钟播报两份＂声明＂

　　新闻联播16分钟聚焦南海

　　观海解局注意到，12日新闻联播开播3分钟第一次提及了“南海”。国家主席12日在钓鱼台国宾馆会见来华出席第十八次中国欧盟领导人会晤的欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克。

　　强调，南海诸岛自古以来就是中国领土。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受所谓菲律宾南海仲裁案裁决的影响。中国不接受任何基于该仲裁裁决的主张和行动。中国一贯维护国际法治以及公平和正义，坚持走和平发展道路。中国坚定致力于维护南海和平稳定，致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商和平解决有关争议。

　　此后，8分28秒时播出国务院总理李克强在第十八次中国欧盟领导人会晤上的发言，在谈到南海问题时，李克强表示，中国政府不接受、不承认菲律宾南海仲裁案的所谓“裁决”，这是维护国际法的举措。作为直接当事国，中方最关心并致力于维护南海地区的和平稳定，将继续根据《南海各方行为宣言》的规定，依据国际法，通过谈判协商和平解决有关争议。希望欧方在这一问题上坚持客观和中立。

　　观海解局记者注意到，在之后时段的新闻联播中还多次提及南海问题，包括外交部部长王毅就南海仲裁案表态、台湾当局拒绝接受南海仲裁结果、中国立场得到多国理解与支持等。

　　王毅说，对于这样一个程序和法律适用牵强附会，证据和事实认定漏洞百出的仲裁案，中国人民根本不会接受。国际上一切主持公道的人民，也都不会认同。中国不接受，不参与仲裁，恰恰是在依法维护国际法治和地区规则。

　　王毅表示，中国在南海的领土主权和海洋权益拥有坚实的历史和法律根基，不受所谓仲裁庭裁决的影响。任何势力企图以任何方式贬损或否定中方的领土主权和海洋权益，都将是徒劳的。中国将继续致力于通过谈判协商和平解决争端，维护好本地区的和平稳定。

　　王毅说，现在，这场闹剧已经结束，是回到正确轨道的时候了。中方注意到菲律宾新政府最近作出的一系列表态，包括愿意同中国就南海问题恢复协商对话。

　　国防部发言人就南海演训活动答记者问时回应称，关于菲律宾南海仲裁案，中国政府的立场是一贯的，明确的，不论仲裁结果如何，都不会影响中国在南海的主权和权益。不论仲裁结果如何，中国军队将坚定不移地捍卫国家的主权安全和海洋权益，坚决维护地区和平稳定，应对各种威胁挑战。

　　用8分半时长播报两份“南海声明”

　　观海解局记者注意到，新闻联播还用长达8分半的时间播报了《中华人民共和国关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》和《中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁决的声明》 。

　　声明称，中国南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了在南海的领土主权和相关权益。

　　中国一向坚决反对一些国家对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占及在中国相关管辖海域的侵权行为。中国愿继续与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商和平解决南海有关争议。中国愿同有关直接当事国尽一切努力作出实际性的临时安排，包括在相关海域进行共同开发，实现互利共赢，共同维护南海和平稳定。

　　声明强调，菲律宾单方面提起仲裁，目的是恶意的，不是为了解决与中国的争议，也不是为了维护南海的和平与稳定，而是为了否定中国在南海的领土主权和海洋权益。菲律宾单方面提起仲裁，违反了《公约》及其适用争端解决程序的规定，违反了“约定必须遵守”原则，也违反了其他国际法原则和规则。

　　声明认为，仲裁庭无视菲律宾提起仲裁事项的实质是领土主权和海洋划界问题，错误解读中菲对争端解决方式的共同选择，错误解读《宣言》中有关承诺的法律效力，恶意规避中国根据《公约》第298条作出的排除性声明，有选择性地把有关岛礁从南海诸岛的宏观地理背景中剥离出来并主观想象地解释和适用《公约》，在认定事实和适用法律上存在明显错误。仲裁庭的行为及其裁决严重背离国际仲裁一般实践，完全背离《公约》促进和平解决争端的目的及宗旨，严重损害《公约》的完整性和权威性，严重侵犯中国作为主权国家和《公约》缔约国的合法权利，是不公正和不合法的。

　　中国政府重申，在领土问题和海洋划界争议上，中国不接受任何第三方争端解决方式，不接受任何强加于中国的争端解决方案。中国政府将继续遵循《联合国宪章》确认的国际法和国际关系基本准则，包括尊重国家主权和领土完整以及和平解决争端原则，坚持与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决南海有关争议，维护南海和平稳定。

　　中国南海立场获多国支持

　　欧洲

　　捷克众议院副议长、捷克和摩拉维亚共产党主席沃伊捷赫·菲利普日前在接受新华社记者采访时表示，菲律宾单方面就南海问题提起仲裁的行为自相矛盾，背弃了其早年希望磋商解决争端所做的努力。

　　菲利普说，菲律宾单方面采取的这种行动过于草率，超出了国际法的框架，背弃了过去菲律宾在解决这个问题时所做的努力，违反了菲律宾曾承诺的当事方协商一致的原则。从这点上讲，他们的立场是模糊的。而中国在这个问题上所采取的行动是恰当的，中国政府不可能接受所谓的仲裁。

　　法国共产党执行机构成员、国际部部长莉迪娅·萨马巴克斯女士日前就南海仲裁案表示，单方面的举措并不恰当，也无法律效力。

　　萨马巴克斯在接受新华社记者采访时说，所有的政治对话和外交途径未穷尽之时，单方面提起国际仲裁，不一定是最适当的措施。如果真正有意愿达成一个适合所有人的政治协议，必须要作出集体努力。法国共产党赞同用政治和外交手段解决争议。她说，法国共产党认为，各方应通过谈判、讨论和外交手段解决南海争议，达成双方都同意的协议。

　　非洲

　　赤道几内亚执政党民主党总书记奥萨表示，在南海问题上他主张有争议的国家应该根据《联合国宪章》、在国际法的范围内通过双边协商谈判和平解决争端。

　　奥萨说，菲律宾单方面就南海问题提出国际仲裁是不合适的，不利于南海和平与稳定。奥萨认为，在涉及领土和领海纠纷的问题上，双方应该在相互尊重主权的情况下，通过谈判对话协商解决有关争议和问题。他代表民主党呼吁菲律宾尽快回到协商谈判的轨道上来，呼吁菲律宾与中国在和平友好的前提下找到解决纠纷的方式，保持南海的和平与稳定。

　　卢旺达爱国阵线总书记恩加兰贝表示，外部干预不利于解决南海争端，当事双方应当回到对话协商的轨道上来。

　　恩加兰贝说：“我们支持中国的立场。当事双方应该回到谈判桌上用和平对话方式来解决争端，而不应该屈从于外部力量，外部干预不会带来好的结果。”恩加兰贝认为，对话是调解任何矛盾和冲突的最有效方式，双边协商比仲裁更能有效地解决南海争端。他强调，一份有效的仲裁应由仲裁双方来选择一个适合、公正的仲裁机构，并且仲裁法庭应该充分了解、咨询双方的意见和立场。“仲裁应该建立在双方对话以及达成共识的基础之上。”

　　东南亚

　　泰国前副总理、亚洲和平和解理事会主席素拉杰表示，根据国际法，任何国家都有接受仲裁的权利，也有不接受仲裁的权利，这应该由各国自主决定。对于菲律宾单方面提出的南海仲裁，中国从一开始就宣布不接受、不参与，因此国际社会应该对中方的选择给予尊重。

　　素拉杰指出，当前南海问题各直接当事国应该共同努力，通过友好磋商和谈判，和平解决领土和海洋争议问题。实践证明，对话是解决争议的最有效途径之一，也有利于缓解地区紧张局势。

　　柬埔寨战略研究所董事会主席兼联合创始人常·万纳瑞斯表示，中国赞同并倡导东盟国家提出的解决南海问题“双轨思路”，这具有实际意义和可操作性。国际仲裁无助于解决南海问题，只会进一步加剧地区紧张局势，造成恶劣影响，南海问题应由相关国家通过和平谈判和合作的方式解决。

　　柬埔寨奉辛比克党主席诺罗敦·拉那烈表示，支持中国和平解决南海问题的立场，并认为非直接当事国介入南海问题将会使局势复杂化。

　　拉那烈说，“对菲律宾单方面的行动，我们不支持”。他说：“中国和东盟签署了《南海各方行为宣言》，提出通过同有关国家进行谈判来和平解决问题。作为《南海各方行为宣言》签字国，菲律宾在采取单方面行动之前，应该先履行这个宣言。要解决南海争议，唯一的办法就是协商谈判。”

　　南亚

　　马尔代夫进步党秘书长默罕默德·托拉表示，中国和菲律宾应该通过双边对话、协商解决南海有关争议。南海问题归根结底是本地区国家自己的事，中国一直以稳妥方式处理南海问题，域外国家不应干涉。

　　斯里兰卡人民解放阵线党建和组织部委员安加马纳·穆迪亚色拉吉表示，美国介入南海问题是它看到了亚洲庞大的人口和市场，并试图平衡中国在该地区的影响，因此肆意放大南海小的争端和问题。

　　他认为，所谓公平的国际仲裁背后实际上带有政治企图。只有国与国之间进行双边沟通协商，互相理解，达成双边协定，才能真正解决相关争端。“菲律宾单方面提起的仲裁是不公正的。”

　　孟加拉国民族主义党中央组织书记莎玛·奥白德表示，通过双边谈判方式和平解决海洋及其他争端是外交的基本原则之一。南海问题并不能简单归结到法律层面，更多是地缘政治的考量。

　　“作为南亚国家，孟加拉国希望该区域和平、稳定。如果我们考虑该地区人民的切身利益，就应该通过双边谈判的和平途径来解决争端。”莎玛·奥白德说。

　　尼泊尔民族民主党中央委员查图尔曼·比什瓦卡马指出，南海诸岛自古以来属于中国有着充分的历史证据。“我们支持中国维护国家主权和领土完整，也完全支持当事国通过和平协商的方式解决南海争端。”

　　阿富汗劳工发展党执行委员会主任依纳亚图拉·哈菲兹表示，支持当事国根据《联合国海洋法公约》解决争端。南海问题应由相关国家通过双边对话、协商来解决。域外国家不应该插手南海问题，而应对解决南海争端发挥建设性作用。

　　斯里兰卡穆斯林大会党西部省委员会主席秘书莫哈迈得·瑞亚兹·卡富尔说，南海问题是西方发达国家试图在本地区挑起事端、阻扰本地区局势走向的举动。鉴于南海战略位置的重要性，应阻止西方国家此类行径，支持中国为推进地区和平稳定发挥主导作用。

　　巴基斯坦前外交国务秘书里亚兹·霍哈尔认为，中国提倡通过对话与协商来解决争议的方式是具有建设性的，区域内部的问题应该由直接当事国通过对话解决。如果一些域外国家总是试图影响该区域内的事务，将有可能导致冲突。

　　拉美

　　厄瓜多尔高等教育部部长雷内·拉米雷斯表示，南海争端需要当事国通过直接对话和平解决，这是解决地区领土领海争端的唯一方式。他赞同中方立场，认为海牙国际仲裁法庭对中菲南海争议不具有管辖权。

　　智利马约尔大学教授何塞·哈拉指出，域外国家应充分尊重当事国通过双边对话解决相关问题，不应干涉其他国家的双边领土纠纷。同时，他表示第三方插手地区纠纷，以及将两国领土争端国际化的做法不利于事情解决。“菲律宾单方面推动国际仲裁的做法不合适。”

　　乌拉圭广泛阵线执行秘书处成员耶卢·帕迪尼亚斯认为，域外国家对南海争端的历史沿革和现实情况并不了解，对该问题的干预毫无道理。区域国家间的领土争端应当由当事国本着相互理解、相互尊重的原则通过对话解决。

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