2017年国家公务员 海关到底干什么？

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　　海关到底干什么?

　　杨扬

　　海关是国家的进出境监督管理机关。这意味着海关是执法机关，所以海关权力不是很大，是国务院制定政策，如财政部制定对于化妆品、计算机一类规定征税20%，海关将严格按照这一政策执行，只是执法机关。

　　区别于商务部、国检等：

　　①商务部门可以制定商贸进口政策，但海关是执法部门没有权限制定政策，若有政策出台，上调税率，这属于商务部、国务院或财政部职责。

　　②国检同海关一样有监督管理职能，但面向对象不一样。

　　不仅限于沿海，凡是涉外的有实际进出口的都属于：

　　①海关不仅仅设于沿海，只要有实际进出口贸易的地方都可以设立海关，如机场，驻邮局办事处，北京首都机场业务量大，有很多国外航班，凡是涉及进出境的机场都有海关，如一个人去美国或从美国回来，所带的行礼物品要接受海关监督检查，若出境携带大量的二三十万现金，这是不允许的;若从法国回来带了大量LV、化妆品等明显超出自己使用范围的也是不允许的，要缴纳相应关税及增值税税款。

　　②在内陆也有海关，包括行李物品及邮递物品;沿海的海关更多的是港口业务，不仅仅沿海有海关，新疆、西藏等内陆也有海关。

　　区别海关与国检：

　　①国检检查货物商品，如动植物检验，引进该物种是否对国家生态系统造成不好影响或所进口产品质量是否符合标准;

　　②而海关监管则是多样的，不仅仅是旅客的行李物品，还有快递、海淘等邮递物品。主要针对申报内容对实际货物是否属实，与文件规定政策是否相符，缴纳税款是否属实等。

　　监管、征税、缉私、统计是海关的四大职能。

　　征税。海关征税是重要的环节，中央财政收入的三分之一来自于海关征税，因此海关被称为“把守国家经济大门的重要部门”。

　　统计。在海关中统计的主要是进出口贸易，主要是对外贸易，如广东省份进口粮食与出口粮食量，价格环比、同比、预测等粮食安全情况。

　　监管。即对于货物和行李物品要核实与所申报的是否一致，缴纳税款是否按照税率征收，是否有私自携带物品或走私等现象。

　　缉私。主要由缉私警察履行职能，如云南有毒枭，云南的缉私警察较为辛苦，从好的角度而言，立功机会大，抓住毒枭的机会大，缉私警察可以根据线人或者以往大数据对比等信息抓捕毒贩、走私等，有一定利益但也有风险。沿海地方则没有太多的走私毒品问题。但会涉及其他问题，会涉及企业利益问题而不是生命危险。

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