2017-10-12 11:15:55 国家公务员考试网 https://xj.huatu.com/ 文章来源:新疆华图
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新疆华图 王玲玲
最近习总书记就生态环境与经济发展之间的关系做了重要的论述,绿水青山也是金山银山,大力发展绿色经济。其中最为典型的绿色经济就是旅游业的发展,利用我国丰富的自然资源和风景名胜,来拉动游客内需。从全球范围看,旅游业对经济发展贡献已超过10%,对全球就业贡献也超过10%,早已成为世界重要产业。当今世界,各国都在强化旅游在经济社会发展中的作用,强化本国旅游的国际竞争力。目前,我国国内旅游已经成为许多都市家庭节假日的必然选择,引发热议的辞职信,“世界这么大,我想去看看”,都可以说明旅游已经成为一种刚需,旅游已成为居民日常生活的必要组成部分,成为人民群众享受休息权的一个重要体现。
相对于群众高涨的旅游热情,旅游产品结构性失调、“有效供给不足”、欺客宰客、每逢节假日,多数5A和4A级旅游景区人满为患,只能看到人头等现象,本身休闲放松的方式,却成为百姓口中的“找罪受”。包括一些巴黎骑铜牛,泰国水池洗脚等不文明旅游问题影响国人的形象等等,都反映出旅游当中的一些乱象。
据媒体报道,近期,北京市消费者协会公布了历时3个月完成的2017年旅游消费体验式调查报告。调查显示,无论是一日游还是异地游,强制消费问题仍然很突出,75%的体验线路存在强制消费现象,强制消费金额在团费金额中的占比为43.4%,其中有体验员遭遇的强制消费金额占比竟高达158%。报告还显示,导游在整个体验式调查中得分最低,存在服务不到位、擅自离岗、语言粗鲁、诱导性甚至威胁游客消费的现象,也有假导游混迹于市。
近日,多名游客向《问政江西》求助,称在庐山旅游购物时遭遇店家价格欺诈、强买强卖,原本8元一斤的草药,打成粉末后变成了8元一克,游客拒绝付钱被威胁“不付钱让你爬不出庐山”。如此大放厥词的事件,包括青岛的天价龙虾,海南三亚餐厅天价扇贝等等,都反映出当前一些旅游景区还是存在欺客宰客的现象,出去旅游变成了去买纪念品,特产。打击了消费者旅游的热情。今年8月8号作为国家5A级旅游景点九寨沟发生了地震,造成了19人死亡的严重灾情,景区内多出景点被破坏,网友对逝者表示哀悼之外,对于是否应该给予九寨沟景区以援助产生了争议,许多网友认为九寨沟“天价门票”、景区的“天价神仙水”已经足够九寨沟自救,不需要帮助。这也从一个层面反映当前一些群众对一些景区过高的收费有不满情绪。
产生旅游乱象的原因有多种因素:首当其冲的就是不合理的低价旅游。不合理低价游是中国旅游粗放式发展的产物,在中国旅游转型期,成为阻碍旅游业品质化发展的一颗毒瘤。随着旅游业的发展,全国大大小小的旅行社迅速发展起来,为了能够在激烈的市场竞争中获胜,往往采取收取较低的团费,和旅游景点的店铺联合,通过引导,甚至是强迫游客购物来获得提成。这些非法项目的经营者与旅行社和导游达成“捆绑式”的利益分成合作机制,给相关服务机构和人员提供了揽客并强迫消费的利益动机。俗话说:“一个巴掌拍不响”
有什么样的消费群体,就有什么样的服务供给。一些游客贪便宜的消费心态为那些唯利是图的经营者提供了生存基础。低价必然低质,不合理低价游只能是陷阱,消费者有了品质化消费意识,“低价游”才能不攻自破。对旅游市场而言,“强民”是第一位的。
同时,要积极“强企”,鼓励培育壮大一批优秀的旅游企业,促使其品质化运营、品质化供给、品质化成长,严厉打击以非法手段提供低价服务、变相欺宰游客、非法牟取暴利、扰乱市场的“黑企”“弱企”,净化市场环境是当务之急。
对于游客当砧板上的鱼肉,看后续相关部门的处理,往往以“取证难、立案难”,把游客的损失的款项追回后就不了了之了。所以要想杜绝类似的事件再次发生,还是需要旅游主管部门和执法部门联合起来,加大对当地旅游行业的监管力度,而不能因为当前的经济利益而去当当地违规行为的“保护伞”,提高不法商家和旅行社的违法成本。如可以吊销涉事旅行社和导游的从业资格,固然可以治标,但其后仍然会有旅行社和导游在利益驱动下继续参与“低价游”经营。只有严格监管和严厉打击存在非法经营的旅游购物店、旅游景点和体验消费项目,打掉利益链的核心,让旅行社和导游无利可图,才能杜绝不合理低价游。事实上,那些非法经营的旅游购物店、旅游景点和体验消费项目往往问题明显,只要管,就一定能管住。
国家旅游局李金早局长在今年年初的全国旅游工作会议上提出,中国旅游要从“景点旅游”向“全域旅游”转变。所谓“全域旅游”是指,一定区域内,以旅游业为优势产业,以旅游业带动促进经济社会发展的一种新的区域发展理念和模式。即把一个区域整体当作旅游景区,是空间全景化的系统旅游。从制度的顶层设计规划旅游发展的全景,对旅游资源进行供给侧的改革迫在眉睫。只有我们从多个方面共同发力,游客才能高兴而来,尽兴而归。
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