2020年事业编制改革相关内容

为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革，财政部对现行政府财务报告编制办法和操作指南进行修订，下面就和小编一起去看一下相关内容吧。

试点初期，将财务报告编制范围暂定与部门决算一致，便于组织开展试点工作，是完全必要的。现阶段，要全面开展编制工作，就必须准确界定部门财务报告编制范围，并在一定时期内保持相对稳定。

修订后，部门财务报告编制范围由原来“纳入部门决算管理范围的行政单位、事业单位和社会团体”修改为“部门及部门所属的行政事业单位，与同级财政部门有预算拨款关系的社会团体”，“企业（集团）下属事业单位不编制政府部门财务报告”。调整的重点是明确不同管理方式下的部分事业单位是否纳入编制范围。

第一，部门所属的自收自支事业单位和企业化管理事业单位全部纳入编制范围。从性质上讲，这两类单位仍是国家为了社会公益目的，由国家机关或其他组织举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育等活动的社会服务组织，是政府整体的组成部分。将其作为编制主体，有利于全面反映政府整体财务状况和运行情况，与这些事业单位的财政供给方式、财务管理模式以及是否执行政府会计制度没有必然关系。

第二，企业（集团）下属事业单位，鉴于其财务数据已并入企业（集团）财务报表，反映在企业整体财务状况和运行情况中，故不要求其编制政府部门财务报告，以避免出现重复。

1、工作性质不同

公务员从事的主要是国家行政事务性工作；事业单位人员从事的主要是社会公益性工作，或者说是非营利性的工作。

2、福利待遇不同

公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资。同时公务员的保险福利、录用、提升、退休、辞退、辞职等是也是按照《国家公务员管理条例》的规定执行。

事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定。事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等是按照国家劳动法的有关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。

3、用人方面不同

公务员是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；而事业单位人员是按照国家劳动法的有关规定执行。

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