2025国家公务员申论指导申论：贯彻执行题中突破审题是关键

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　　在申论五种题型中，贯彻执行题可以说是最贴近党政机关实际工作的一种题型了。属于高频题型，很多考生在学习的过程中，会因为贯彻执行类型多样以及其外在格式要求、内在内容逻辑而产生抗拒心理和畏难情绪，而想要突破这一困难，审题是关键。

　　一、全面了解“领进门”

　　1.大纲认知:

　　在考试大纲中，对于贯彻执行是这样描述的：能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。 在整个大纲描述的过程中，我们应该把握两个核心问题，第一个是工作目标，第二个是组织意图。前者为决定了你要做什么，即当前需要达到的工作结果;而后者则决定了你为什么要这么做，即完成后所需要实现的效果。此外，“依法行政、客观实际、及时有效”都是围绕这二者所展开的对于具体做法的要求。那么，从试题本身来说，无论是工作目标还是组织意图都是可以通过审题来得到的。

　　2.常见题型：

　　贯彻执行题以各种实用型文章写作为基础，考察题型丰富多样，常见的有：活动讲话稿、经验介绍材料、宣传提纲、整改意见、考察报告、公开信、倡议书等。

　　3.考题一览：

　　(1)2021事业单位考试市地卷： H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。

　　要求：内容全面、具体，有逻辑性，语言流畅，不超过450字。

　　(2)2021事业单位考试副省卷：请你根据“给定资料4”，为《江城日报》即将发表的这篇报道写一则短评。(20分)

　　要求：观点明确，简明深刻;紧扣资料，重点突出;有逻辑性，语言流畅;不超过500字。

　　4.常见误区：

　　(1)深陷格式“漩涡”，忽略内容要点。

　　许多考生往往都只强调格式，忽视了将要点找全，导致“因小失大”。

　　(2)内容有误，无法“完成任务”。

　　部分考生在呈现答案时，活动不知道怎么开展、演讲不知道怎么表达语言，不能达成该文种的目的，错失高分。

　　二、突破审题是关键

　　1.审“文种”，得出答题思路，确定格式。

　　贯彻执行题的文种具有很强的特性，考生可以根据文种梳理行文思路。

　　例如：倡议书行文思路：

　　开头：介绍背景，引出倡议的主题

　　主体：对倡议书发文对象所作出的具体倡议，最好能分条书写(以对策提出为主)

　　结尾：呼吁号召。 再如：讲话发言类行文思路：

　　开头：简要概述所讲内容，说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点

　　主体：根据题干要求，明确讲话的主要内容(让讲什么讲什么)

　　结尾：总结全篇，照应开头，发出号召等。

　　2.审“目的”，明确作答内容。

　　贯彻执行题首要任务是达成文种赋予的任务，答案内容须紧紧围绕文种“目的”展开，能够达成目的的内容都可以作为答案要点。

　　例如：2022年行政执法卷：《反食品浪费法》实施后，G市市场监管局出具的首张《责令改正通知书》引发了社会热议。请根据“给定资料5”，以G市市场监管局的名义写一封公开信，回应社会关切，正确引导舆论，营造良好的执法环境。

　　【华图事业单位解析】这道题的组织目标、目的是：营造良好的执法环境。

　　所以我们要在材料中关注：1.回应社会关切(找到群众的关切、问题，这也是答案的第一个部分);2.正确引导舆论(谈对策，告诉怎么做)，然后营造出良好的执法环境。

　　三、试题演练

　　【2022事业单位考试行政执法卷】《反食品浪费法》实施后，G市市场监管局出具的首张《责令改正通知书》引发了社会热议。请根据“给定资料5”，以G市市场监管局的名义写一封公开信，回应社会关切，正确引导舆论，营造良好的执法环境。(30分)

　　要求：(1)观点鲜明，内容全面;(2)逻辑清晰，用语恰当;(3)字数800~1000字

　　审题：题干部分：这道题的大背景为：“《反食品浪费法》出台后，市场监管局出具了首张《责令整改通知书》，从而引发了热议”，这是我们的发文事由，其中“首张”、“第一张”这样的表述需要在答案中书写。书写的身份为：G市市场监管局。文种为公开信，在这里需要注意，公开信属于信件类文种，其格式为：标题、称谓、正文、落款。信件的内容需要回应社会关切，正确引导舆论，因此在梳理材料时需要找到群众关切的问题是什么，并且说明监管局的对策做法，从而达到这道题的组织目标，即：营造良好的执法环境。

　　要求部分：1.观点鲜明，内容全面：一般涉及公文写作，对于怎么书写有明确指示，观点要放在鲜明的位置，即开头，采点给分故而要将要点找全。 2.逻辑清晰：指答案要分段书写(在这里需要注意区别“条理清晰”：分条书写)用语恰当：针对市场监管局的用语。3.字数800-1000字：在不超过规定字数的前提下，尽量多写。

　　行文思路：

　　致xxx(收信人)的公开信

　　xxx(收信人)

　　开头：说明公开信的发文原因

　　主体：简略叙述问题情况，阐述发文者的真实态度，提出希望或解决问题的意见和建议

　　结尾：表示敬意或祝愿类的话语

　　发文单位

　　发文日期

　　贯彻执行题既是常考题也是重点题，是考生们常常头痛的丢分题。要想真正得到高分，审题至关重要，还需各位考生在日常学习中加强训练与总结。

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