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“就业难”遭遇“用工荒” 结构性矛盾困局怎么破(2)

2014-08-13 14:01:06 新疆公务员考试网 //xj.huatu.com/ 文章来源：光明网

　　“招工难”倒逼企业转型升级

　　调查数据显示，我国目前正处于工业化的中期阶段，中低端加工制造业和服务业的用人比重一直维持在六成以上，占新生劳动力近一半的大学生根本无法与市场六成以上的中低端需求相对接。许多企业提出急需招收中高层的技术技能人才，但都反映大学毕业生学历越高越不适用。

　　“长期以来的产业结构、地区结构、企业主结构已不能适应当今的需要。”中国人力资源开发研究会会长刘福垣指出，“靠低素质的体力劳动来拼资源、拼人口红利的时代已经过去”。他认为，企业必须积极进行产业升级转型，生产高附加值、高技术含量的产品，从劳动密集型转向技术密集型、资本密集型、知识密集型，从而降低劳务需求，缓解用工压力。

　　人社部表示，加强职业教育和职业培训是促进农民工就业创业、实现生活改善最现实的途径。“目前我国农民工中接受过职业培训的还不到三分之一，缺乏技能成了他们融入城市、成为新型产业工人的主要障碍。未来一定要加强对农村新成长劳动力的职业教育和农民工的职业技能培训，把农民工打造成一支高素质的产业工人队伍。”李忠说。

　　对于企业来说，“招工难”也倒逼其自身的转型升级。有关专家认为，企业应主动谋求技术革新和结构转型。通过不断加大技改投入，引进和使用科技含量高和自动化程度高的生产设备，向技术密集型、资本密集型、知识密集型等产业发展，从而降低对劳务的需求，缓解用工压力。

　　此外，要进一步稳固劳动关系，让农民工有稳定的就业，同时要不断完善社会保障制度，提升公共服务水平，让劳动者享受到同样的公共服务，能让农民工留得住，并在企业和城市得到长期发展。