2014-09-11 11:14:51 新疆公务员考试网 //xj.huatu.com/ 文章来源:公务员考试网
大学生村官的“二次就业”问题凸显
而大学生村官在服务期满了后,这一庞大群体的“二次就业”问题开始凸显,成为一个必须重视的问题。
按照目前的操作,大学生村官如果未能进入“村委”会,在一个村的服务期限一般为2年。在2年后,这一群体面临“二次就业”。
中央党校党建部教授张希贤认为,正是大学生村官“2年之后的出路问题,逼得我们不得不考虑控制规模。”
根据政策,大学生村官在期满后,若选择考研深造、考公务员或者定向求职都有优先或加分。但实际情况是,毕业生越来越多,大学生村官考公务员很难考上,加分优势不明显。下村工作几年又使他们脱离了专业,考研和求职也会更难。
2012年中组部等部门出台的《意见》规定,任满2个聘期,未当选村“两委”副职以上干部的,原则上不再续聘。
中国农业大学承担的2013年度大学生村官发展报告指出,将近3/4的大学生村官最主要的顾虑是:期满后去处在哪儿。
长期关注这一人群的中国农业大学教授胡跃高也发现,大学生村官的待遇很低,出路也很窄。很多人在期满后,都挤着去考公务员,这导致招考的压力颇大。江门鹤山市古劳镇连北村村支书侯锦强说,现在针对大学生村官的公务员招考范围变得比以前小了。
曾受到习近平接见的天津市武清区下伍旗镇大学生村官杨代显表示,一些人因为顾虑出路,在任期里一直都“心里不踏实”,整天抱着复习资料准备国考,没法好好为村里干事儿。
“大学生村官选聘是组织行为,若解决不了他们的二次就业,将来搞不好就是很大的社会问题”,张希贤说,现在就业问题已经成为大学生村官工作的很大负担,继续扩大规模,相当于是在人为地制造矛盾和增加问题。
察时局认为,宽松的入口和持续扩大的规模,将让负担已经很重的大学生村官二次就业问题,更加艰巨。
并非大学生村官政策原则性调整
中国农业大学教授胡跃高希望,中央在控制大学生村官数量的同时,能够给予大学生村官更高更好的服务,各地在落实政策上也应提高水平,保证好的制度施行能有好的效果,让大学村官更安心地在农村扎下根来。
赵乐际也在座谈会也提出,将拓宽期满流动的渠道,认真落实定向招考公务员、选调生、事业单位人员等政策,完善通过考核招聘解决事业单位编制身份等措施,选调生的规模将“适度扩大”,和大学生村官制度更好衔接。另外,他还强调,“特别要做好‘老村官’的分流工作”。
胡跃高解释,这次在岗大学生村官规模减少7万人,更多是一次技术性的微调,并不是原则性的调整。
他认为,目前大学生占农村总人口的比重还非常低。大学生村官政策的最新调整,是“先把细节做好,质量提高”。随着各地政策进一步完善,未来“一村一个大学生村官”,甚至“一村十个个大学生村官”仍是中国大学生到村任职工作的目标。
他认为,一个趋势是,“农村和农业现代化的建设,需要有越来越多的大学生来参与”。
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