公务员申论范文：缩小收入差距需要“组合拳”

 　　近年来，我国地区、 城乡、行业、群体间的收入差距明 显加大，分配格局失衡导致部分社 会财富向少数人集中，社会贫富差距不断扩大。诚如专家所言，当前我国收入分配已经走到亟须调 整的“十字路口”，缩小贫富差距、解决分配不 公问题十分迫切。而要改变状况，绝不是仅靠狠抓某一个方面能够解决问题的，需要从制 度层面对症下药，用“组合拳”综合治理。

　　第一，实行工资增长与GDP增 长挂钩。改革开放以来，尤其是近十年来，我国GDP增 长迅速，举世瞩目。然而，职工工资增长却远落其后。应该将地方工资总量、居民收入占GDP的比重、占地方财政收入的比重作为考核地方政府及其主政官 员政绩的刚性指标，与主政官员个人评先奖惩、职务升迁挂钩。另外，要切实扭转初 次分配不合理致使“强 资本弱劳动”的趋势。我国当 下初次分配过于“亲资本” ，劳动者报酬占企业运营成本普遍偏低，有的甚至不到10%，其比例 呈“畸形”状态。在发达国家，工资一般占企业运营成本50%左右。我们应该借鉴 他们的经验，确定一个普适的比例范围，明确刚性底线，以保障劳动者的收入既能随地方GDP增长而增长，又能随企业利润增 长而增长。

　　第二，实行居民收入增长与CPI(居民消费水 平)增长挂钩。近年来，一个不争事实是CPI持续高增 长导致居民实际收入缩水。当务之急，需要明确居民收入增长与CPI增 长挂钩的量化指标，并列入地方 政府考核指标，以此保证中低收入群体 生活水平止降回升，收入不至于再 因物价高增长而持续缩水。

　　第三，调整税收政策维  护中低收入阶层利益。税收无疑是调节收入分配的 最重要杠杆。在引发社会对收入分配不公诟 病的几大因素中，理应对调节收入差距有所作为 的税收杠杆却被认为乏善可陈，甚至在某种程度上逆 向作用反而拉大贫富差距。理性的取向应当是设计更 合理的税制结构，尤其是担负调节收入分配“天降大任”的个人所得税亟待洗心革面，有所作为。一方面，要对 年所得12万元以 上的高收入者强化征管，应收尽收，并进一步提 高征收标准;另一方面，对于中低收入阶层 实施减税免税惠民新政，以提高 其实际收入水平。

　　第四，加大政府 对社会保障的投入。我国社保费率在181个国 家中排名第一，是东亚邻国 和邻近地区的4.6倍。我国五项 社保法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地方 甚至达到50%。繁重的社保费负担成 了广大劳动者尤其是中低收入群体“脱贫致富”的一大障碍。政府有责任 和义务加大社保投入，减轻劳 动者支出。希望各地 在这方面有所作为，并能形成相互 攀比之势，比比谁的社 保费率低。

　以上为本文的全部内容，由新疆公务员考试网提供，希望对考生有所帮助！更多新疆公务员招考信息，请及时关注新疆公务员考试招考资讯/新疆人事考试网