2016国家公务员考试申论范文：“以人为本”促城镇化健康发展

　　进城务工就业难，留守老 幼问题现。近年来，我 国虽不断推 进城镇化发展，但部分基层 政府忽视“以人为本”的执政 精神，导致我国部分地 区城镇化工作“带病推进”。这不但违背了 我国区域协调发 展的建设初衷，更由此 引发了部分村民对新型 城镇化的质疑。

　　当前我国城镇化工 作中出现的种种问题，究其原因，实际 为 部分政府工作 囫囵吞枣，盲目追求 城镇化率所致。李克强总理 对此明确提出“城镇化的核 心是人的城镇化”。就是要求各级机 关在新型城镇化 的建设中，要切实注入“以人为本”的执政精神，保证城镇 建设质量齐升，实现人的 城镇化。

　　实现人的 城镇化，要开展技能 培训。随着我国城镇化进程的不 断推进，大批农村劳动 力涌入城市，极大地满足了各地经 济发展的人力缺口。但就实 际表现来看，务工人员 满含希望，但知识技能 缺乏，只能从事基 础性工作。辛苦劳作仅得温饱的现实 令他们丧失了工作的热情。其实，我国人口红利 正在不断减少，转型升级已是必然方向。当前各大企 业不断提出技术创新、产业升级的发展思路，正对技术生产人才思贤若渴。政府就 业指导部门如果可以紧紧把握这一“东 风”，以外来人口居住 社区为单位，定期开班聘 请企业生产能手和技校培训讲师传 道授业，以此改善进 城务工人员的 就业能力，相信 一定可以为他们提供实现梦想的力量。

　　实 现人的城镇化，需建成新型 社区。“创新服务是政 府工作的灵魂，是完 善社 会管理的不竭动力。”城镇化日渐 加深乡村“空心”难题。无人照顾的老人 日渐衰弱，缺乏陪伴的儿童屡 遭侵犯。我国城镇的发展离 不开农村劳 动力的支持，而我国尊老爱 幼的传统道德，更在提醒我们需 尽快解决空心村留守难题。基层乡镇身 处一线，当地管理部门需将留守老幼帮扶列为工作重点。各地需积极学习城市养老社区的建设经验，创新运用数字化管理模式 ，将传统村镇留守人员的家 庭信息准确登记，定期上门 排忧解难。同时教 育管理部门要倡 导学校扩大管理范围 ，兼顾 教育培养与人文关爱， 帮助孩子们树立正确的 思想观念，将“旧乡村”建 成黄发垂髫，怡然 自乐的“桃花源”。

　　习近平总 书记曾多次指出：推进城镇化是 解决三农问题的 重要途径，是推动区 域协调发展的有 力支撑，更是扩大内需和 促进产业升级的重要抓手。为保证这一 工作的良好推进，我们唯有坚持“执政为民” 的工作要求，凭借以人为本的 执政精神，促使新型城 镇化发展质量齐升。

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