2016国家公务员考试申论范文：开源节流， 加强水资源的利用与保护

　　水是生命的源泉，是人类生存 和发展不可替代的资源，是生态与 环境的控制性要素，加强水资源的利 用与保护对维护国家安全具有不容忽视的战略意义。目前，水资源短缺已成为世 界性问题，我国也面临着严峻 的水资源紧缺形势。

　　我国的水资源短 缺问题由来已久，且随着人口增加、经济发 展而愈显严重。我国水资源短缺问题主要 来源于：一是结构性缺水。我国人均淡水资源 仅为世界平均水平的1/4，是全世界人均水资源最 贫乏国家之一。同时，我国水资源分布 极不均衡，东南多、西北少，相差悬殊，西北及北部地区 缺水现象严重。二是消耗量大、污染严重。我国总体上生产方式落后，传统上高消 耗、高排放的粗放 型经济发展方式造成了大量水资 源的浪费和污染。农业上我国依然大量采取大水 漫灌的灌溉方式，工业上水的重复利用和再生利用程 度不高，用水效率极低，水资源污 染情况严重。

　　我们所面临的 形势已不容乐观，政府部门要提 高重视，全面贯彻落实科学发 展观，节流开源。以“节流”为重点，转变落后 的经济发展方式，加快资源节约型社会的建设步伐;以“开源”为支撑，促进水资源的重复利用 和再生利用，提高海水淡化程度，缓解结 构性缺水压力。

　　以“节流”为重点。解决我国 水资源短缺问题，节约水资源 使用是重点，而“节流”的根本在于调整产业结构，转变经济发展方式，大力发展文化产业和高新技术 产业等低消耗、 高技术含量的新型产业，加大服务业在产业结构中的比重。其次，在农 业生产上，提高科技含量，积极引进国外先进 的灌溉技术，提高不可饮用水在农 业生产中的使用，培育抗旱作物。在工业生产上，提高工业企业用水成本，促使企业提高节水措施， 采用节水设备;同时贯彻 落实《环境保护法》 ，制定国家污染物排 放标准，严格控制污水排放，加强监督，加大对超标排放企业的处罚力度。总体来讲，“节流”就是要创新发展模式、提高生产技术水平，提高水资源 利用，减少水资源使用，建立节水型社会。

　　以“开源”为支撑。相关 数据显示，我国70%的河 流和湖泊正遭受不 同程度的污染，这无疑加剧了我 国水资源紧缺的形势。因此，“开源”首先要加大污水的治理力度，在污水中 找水源。政府部门要监 督污染企业购置治污设备，对排放的污水采取相应处  理措施。严格实施奖惩制度，对在生 产中提高水资源重复利用和 再生利用率的企业提 供减免税收的政策奖励。同时加大宣传在 生产生活中使用中水，提高水资源的利用率。其次，要进一步提高 海水淡化程度。积极培育、扶植海水淡化 企业，增设海水淡化研究机构，加大海水淡化研究力度。

　　加强水资源的 节约，提高水资源的利用 是全社会的共同任务，政府部门要切 实负起责任，以科学发 展观为指导，构建资 源节约型、环境友好型社会，切实做好“节 流开源”工作，作好水资源这 篇大文章!

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