2016国家公务员考试申论指导：对比型文章赏析

　　【参考范文】

　　以改革之锐意破解中国城镇化之困

　　2013年是中国新的一 代领导人继往开来、开拓进取的 开局之年， 中央召开了盛大的 十八届三中全会，让全体人民感 触最深的，莫过于“改革”：以改革之意进一步推 进经济社会发展，以改革之力全面深化社 会主义各项事业建设。结合我国当前城镇 化模式，正是时值以改革之锐意破解中 国城镇化之困的时候了。

　　以前，我国城 镇化采取传统“工业化”模式。的确，在过去 的几十年里，它为我们创造了丰厚 的物质财富，但是，随之而来的问题也许许多多：首先，随着科技的发展 和劳动生产率的提高，借助生产工具形成的生产和供给 能力远大于居民自身的需求和消费能力，造成工业产能过剩，产品积压，企业倒闭;其次，随着科技创新 和机械化、自动化程度的提高，工业生产所需人 工逐步减少，吸收就业能力下降;再次，其天然对资源 要素依赖性过高，近年来国内各项生产 要素成本上涨，利润空间大大 挤压，偷工减料、以次充好、违法违规等突破社会道德底线的事件层出不穷，例如：毒奶粉、毒大米、地沟油、染色馒头等令人堪忧;最后，高污染、高投入、低产出的传统 工业化模式给资源环境带来严 重污染，对生态系统造成不可逆的破坏 性损害。综上所述，2008年以来的事实已经证明，靠 强征土地、消耗资源、污染环境、缩减社会福 利和剥削劳工来发展低水平、低附加 值工业的城市化道路已经走不通。

　　实体经济供需失衡和 产能过剩的现状全社会已经达成共识，目前解决 我国经济问题的出路在于：一是通过科技创新 创造新的需求，但这需要一定的时间;二是压 缩现有工业过剩的生产能力，使生 产和消费达到平衡，可平衡点很精确把控。 因此，最有效的根本途径在于结合我国国情和自然地理环境，改革城镇化发展模式，打造田园城市，推进城乡一体化。这样，不仅可以培育绿色、低碳、环保、节能的新型产业，可以带动相关产业发展 实现规模 效益，还可以优化城市人居环境，实现人 的全面发展。打造田园城市，推进城乡一体化，需做到以下三个“一体化”：城乡资 源环境一体化、城乡公共服务一体化、城乡人文精神一体化，从而真正转变 我国陈旧的“工业化”城镇化发展模式，实现新型“非工业 化”城镇化。

　　改革之气势如破竹、改革之势 星火燎原、改革之局坚不 可摧，迎着时代 的改革浪潮，我国的城镇 化模式应由“工业化”转变为“非工业化”，相信，彼时，我国定是“青山环抱、绿树成荫、鸟语花香、风韵雅致、闲庭信步、天人合一”的美丽中国!

　　【解读】

　　一、作文标题

　　作文标题具备两个 突出亮点：一是立意非常 明确，观点鲜明无比;二是通过题 目能看得出来，作者大胆思考、 创新，角度与当前我党十大届三中全会的核心精神所契合，一般考生大 都直接以“田园城市”为角度写，而本文既摆脱了墨守陈规的标 题拟定方式，与其他人区别开来，同时，又展现了作者自身与时俱进的 政策理论功底。

　　二、文章框架

　　文章框架极具 新颖性。随着公务员考试竞 争越来越激烈，参加培训的考 生也越来越多，因此，大多数考生在写 文章时模版化、套路化越来越严重，这些模版化、套路化的思路 框架在考官看来，要么就是“四肢发达、头脑简单”，要么就是“僵化刻板、毫无生气”，由此可见，文章从整体观 感上亟需反套路。

　　“如何反”成为了随之 而来摆在许多考生面 前的难题，新疆华图(http://xj.huatu.com/)认为，要回答这个问 题必须首先回到“议论文”是什么这个根性上进行认识。所谓“议论文”是指全文 从头至尾围绕某特定中心展开论述，通过理证、例证等多种 论证方式表达作者自己对事对物的看法。就 该定义来看，议论文思 路框架应该很宽泛，不可能 只有某种特定的模式，当然，更无“中心论点一 定要拆成几个分论点来写”之说。

　　基于以上思考 ，该篇范文从“提 出中心论点—论述反面—论 述正面—重申中心论点”构建议论文框架毋庸 置疑，这样的写作思路对当前泛滥的模式化文 章思路框架 而言必然是一种颠覆，同时，更是对议论文本质的 一种回归。

　　三、文章论述

　　从文章论述方面来看，尤其是第二 自然段，从“产能过剩、利润缩减  、环境污染、吸收就业能力下降”等四个方面阐述我国当前“工业化”城镇发展模式的弊端，同时辅以“理证”和“例证”论证形式，彰显了作者对议论文论证娴熟的把控能力和深厚的积累功底，还有，第三自然段的第 一句话，引出中国改变现 状的三种方式“科技创新、压缩产能、非工业化”，并通过“科技需要时间”、“压缩难以精准” 对比阐释，精妙指出“非工业化”才是最有效的出路，体现了作者对社会经济问题的深切关注和理性思考，与大多数考生严重缺乏思考能力形成强烈反差。

　　四、语言表达

　　整体语言 规范却不失灵动，具体为：一是没有语法错误; 二是第二和第三自然段语言表述规 范、庄重、理性;三是结尾处联用排比 和比喻修辞手法，增加了 文章的活泼和灵动。

　　综上所述，新疆华图 认为，该篇文章可以成 为想要反套路、有能力反套路的考生的借鉴之作 ，希望考生能够以此文章 为基础举一反三，激发更多写作思路。

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