2016年国家公务员考试申论指导：详解文章的基本要求

　　文章写作题是公务员考试中申 论科目常考的题型之一，也是很多考生 最怕的题目。下面新疆华图(http://xj.huatu.com/)从文体、内容、语言和结构四个方面为各位考 生详细分析申论文章的基本要求。

　　申论文章是要求考生在给定 字数范围内，针对特定的社会现 象或社会问题，在分析的基础上提出对  策建议，并全面阐述 和论证自己观点的一类题型。简单地说，文章写作 题就是要求考生写一篇文章。

　　一、文体

　　申论文章必须写成 议论文。申论文章写作题虽 然没有文体限制，但一般都会要求“观点鲜明”、“内容充实”，而议论文最能使文章的观点突出，详细的议论还 能够使文章内容更加丰富深刻。此外，申论考试 阅卷时间较短，要使阅卷老师在 极短的时间内快速抓住文章观点、明确文章结构，议论文无 疑是最好的选择。

　　采用议论文意味着申论文章必须具有论点、论据、论证三要素。

　　1.论点。即文章所要议论、阐释的观点，是作者所 要表达的核心看法或主张，无论是阐释分析问题还是提 出具体措施，都要紧紧围绕论点进行论述。

　　2.论据。即立论的根据，是作者用来证明论点的理由和事实。论据可分为事实论据和道理论据。

　　事实论据是对客观事物的 真实描述和概括，是证明论 点的最有说服力的论据。所谓“事实胜于雄辩”就是这个道理。文章写作题常用的事实论据包括具体事例、概括事实和统计数据等。

　　理论论据是指来源于实践，并且已被长期 实践证明为正确的观点。文章写作题常 用的理论论据包括经典著作中的理论、权威性的言论(如名人名言)等。

　　3.论证方法。即用论据证明论点 的方法和过程。议论文的论点要解决“证明什么”的问题，论据要 解决“用什么来证明”的问题，而论证则是解决“如何证明”的问题。申论文章写作常 用的论证方法有举例论证、对比论证、引用 论证和比喻论证。

　　二、内容

　　1.观点鲜明、正确

　　这一条要求包含两个方面：

　　(1)观点鲜明。鲜明，就是考生要明确 地表示肯定什么、否定什么，赞成什么、反对什么。对某件事情、某种现象发表议论，必须态度明朗，观点明确，要让阅 卷者清晰地认识到文章的基 本观点是什么，是围绕什么问题而 展开论述的，而不能让阅 卷者雾里看花。议论文不需要朦胧美。

　　(2)观点正确。观点正确包含三个方面的含义：

　　一是观点符合命题者的命题要求，没有离题。

　　二是观点符合客观实际，符合认识规律，经得起实践 检验。如“坚定的信念是一切事业成就的前提”，这种观点虽然有 一定的激励作用，但并不科学，也不严谨。

　　三是观点符合官方看法，符合社会主流 价值观。申论考试是录用政府 工作人员、模拟政府具体工作的 考试，必然要求应试者从政府立场出发思考问题，因 此考生提出的观点必须符合政府意志，并同中央政 策精神保持一致。“主流价值观”是维 护社会正常秩序的一个基础，观点符合社会主流价值观 也是对公务员的必然要求。

　　2.见解深刻，有一定高度

　　这是对申论文章的 较高层次的要求，即作者思考问题 时要尽力向更深层次挖掘，看到问 题的本质。文章要避免大而无当、思想空泛，或面面俱到、认识肤浅，要对实际工作的 开展有一定的价值。

　　杜绝思想空 泛的毛病，考生可以把论 题范围变窄，并注意选择论述角度，适当缩 小题目，论在实处。 要杜绝认识 肤浅的毛病，一要把研究的问题“吃透”，抓住要害和本 质;二要强化政 治理论素养，让自己具有扎实 的理论基础;三要克服蜻 蜓点水式的浮躁心态，从理论或实践上做深入认真的分析。这样的 文章才会具有深刻的见解。

　　3.逻辑严谨

　　逻辑严谨，是指运用论证 方法组织材料论证论点的 过程合乎逻辑、合乎事理、严密周全,不存在以 偏概全、论据证明 不了论点、自相矛盾等逻辑错误。

　　4.联系实际

　　联系实际就是观 点要与实际情况相结合，要通过例举实际情况来 论证和支持观点。文章的论 据要贴近现实。申论文章最忌假、大、空，空有观点而无事实佐 证的文章会显得空洞无物、苍白无力，在考试中绝 不可能得到高分。

　　联系实际具体 要做到：首先，文章立意要以实际情 况为依据，从具体问题出发。其次，要有具体事例作为 观点的佐证。

　　5.内容丰富

　　即文章要论 点全面、分析充分。具体要求：

　　首先，文章论点 要全面。考生在提出中心 论点(即总论点)的基础上，还要对其 进行分解，提出分论点，用以丰富中心 论点的内涵。

　　其次，分析充分，要 有理有据。这要求文章不能仅 仅停留在提出观点阶段，还要对观点进 行分析阐释。比如分析观 点提出的依据、现实意义、面临的问题 以及具体的措施等，分析要做到深刻、有条理，论点明确，论证充分。

　　三、语言

　　1.简洁规范

　　2.有一定文采

　　即语言的使用 在保证简洁、流畅、规范的 基础上要生动、丰富。这是近年来申 论考试对文章写作 提出的新要求。考生可以少量引用俗语、诗文，恰当使 用比喻、反问、设问等修辞手法，适当使用排 比整齐、富有气势的句式，以增强 文章的表现力和感染力。

　　四、结构

　　1.结构完整

　　结构完整，首先要求文 章要有题目、开头、主体 内容和结尾。开头、结尾各自独立成段而 不可与主体内容合并在一起。其次要求文章应在开头提出论点，主体部分重在 分析和解决问题，结尾得 出结论，三者缺一不可。

　　结构是文章的“筋骨”，缺少任 何一部分都不算完成整个 文章的写作意图。

　　2.条理清晰

　　申论文章有清 晰的文章脉络，文章层次要鲜明。第一，要按照正确的逻辑顺序组 织安排文章的段落，例如“提出问题 --分析问题--解决问题”的逻辑顺序。第二，文章要尽 量简化层次。申论文章较短，1000字左右的文章如 果分为十几个段落 明显是不合适的，文章会显得杂乱无章，每段内 容必然也稍显单薄，无法将内容论述深刻。

　　但从另一方面讲，文章也不 可不分段落，或仅开头、结尾分段而主体部分不分段。“开头--主体--结尾”的“老三段”在申论文章中不能体现清晰的结构脉络。一般情况下，申论文章的主体部分应 在三到六个自然段为宜。

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