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【三支一扶备考】践行大食物观 构建多元化食物供给体系

2025-01-08 10:14:30 新疆公务员考试网 //xj.huatu.com/ 文章来源:新疆华图

  践行大食物观构建多元化食物供给体系

  2022年3月,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时指出,要向森林要食物,向江河湖海要食物,向设施农业要食物。树立大食物观,发展设施农业,构建多元化食物供给体系。近日,国务院办公厅发布《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》,这是国务院层面首次就构建多元化食物供给体系出台的政策文件,提出了发展目标,明确了3方面14项重点任务,将“大食物观”的“大写意”变成了“工笔画”“施工图”。接下来,小编就带着大家一起来了解这张“施工图”吧!

  总体要求

  ——保粮为基,统筹开发。在确保粮食供给的同时,向森林、草原、江河湖海要食物,向设施农业要食物,向植物动物微生物要热量、要蛋白,拓展食物直接和间接来源。

  ——生态优先,绿色开发。因地制宜开发,做到宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。

  ——创新驱动,高效开发。着力突破品种、技术、设施装备等瓶颈制约,培育战略性新兴生物产业,鼓励和支持发展新型食品。

  ——全链打造,深度开发。延伸食物产业链、提升价值链、打造供应链,做好“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”增值大文章,提升产供储加销全产业链韧性和弹性,推动农业产业做大做强。

  ——强化监管,安全开发。坚守质量安全底线,健全相关标准,完善食品安全责任体系,加强食品特别是新型食品安全全过程监管,提升食品全链条质量安全保障水平,切实保障“舌尖上的安全”。

  ——要素聚集,合力开发。统筹各方力量,完善配套政策,加快资金、技术、人才等要素向多元化食物开发领域集聚,形成政府引导、市场主导、社会参与的食物开发格局。

  总体目标

  到2027年,大农业观、大食物观普遍树立,食物来源渠道得到有效拓展,森林、草原、江河湖海食物资源开发取得积极进展,设施农业发展水平不断提高,生物产业稳步发展,构建形成粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系,产业链条延伸拓展,粮食和重要农产品供给保障更加有力。

  2.到2035年,食物产业链条健全完善,食物品种更加丰富多样,多元化食物供给体系全面建成,食物产业质量效益明显提升,人民群众多元化食物消费和营养健康需求得到有效满足。

  “三大部署”

  1.全方位、多途径开发食物资源,拓展食物来源渠道

  (1)巩固提升产能,夯实粮食和重要农产品供给基础。

  实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推进粮油等主要作物大面积单产提升。深入实施大豆和油料产能提升工程。提升棉花和糖料生产能力。优化生猪产能调控机制,稳定牛羊肉基础生产能力,提升奶业竞争力,发展现代渔业。

  积极发展经济林和林下经济,稳妥开发森林食物资源。

  因地制宜扩大油茶、油橄榄、仁用杏等木本油料种植面积。稳定核桃、板栗、枣类种植面积。积极发展林果、竹笋及可产饮料调料的经济林。规范发展林下种养,推广林药、林菌、林菜、林下浆果等森林复合经营模式,发展林禽、林畜、林蜂等林下养殖,开发新型森林食品。

  大力发展饲草产业,增加草食畜产品供给。

  加大人工种草力度,加快苜蓿等饲草业发展。加强天然草原修复治理,推广免耕补播改良技术。合理开发南方草山草坡,扩种多年生饲草。发展青贮饲料,有序推进秸秆养畜,实现“秸秆变肉”。

  加快发展深远海养殖,科学开发江河湖海食物资源。

  建设海上牧场、“蓝色粮仓”。加快培育深远海养殖当家品种。积极发展大水面生态渔业。有序发展近海养殖和捕捞。建设中心渔港和一级渔港,发展沿海渔港经济区。

  加快发展现代设施农业,拓展食物开发新空间。

  积极发展日光温室、塑料大棚,加快发展集约化育苗,发展基质、水培等无土栽培,在大中城市周边布局建设植物工厂。发展集约化畜禽养殖。积极发展工厂化循环水等养殖模式。实施智慧农业建设项目,建设智慧农场(牧场、渔场)。在具备水资源条件的地区探索科学利用戈壁、荒漠等发展可持续的现代设施农业。新增农业设施建设用地不得占用永久基本农田,占用一般耕地应按规定落实占补平衡。

  培育发展生物农业,开拓新型食品资源。

  积极发展合成生物技术。发展食品发酵工业,加快非粮生物质制糖等技术研发应用。拓展新型饲用蛋白来源,推广应用微生物菌体蛋白。加快藻类食物开发。

  发展壮大食用菌产业,开发食用菌食品。

  加强食用菌种质资源挖掘和保护利用,强化食用菌功能育种和定向育种。加大知识产权保护力度,加强菌种繁育技术体系建设。改造提升食用菌生产设施,引导经营主体运用现代化设备和先进技术,推广高层、工厂化等生产模式。引导发展食用菌精深加工,开发即食食品、保健食品、生物制品。开展菌渣及副产品综合利用研究,加快饲料替代、有机肥等产业化应用。

  2.大力推进科技创新,提升食物开发质量效益

  (8)加强食物开发基础研究。

  聚焦基础前沿领域,加强原创性研究。支持农业科技人才培养计划向食物科技领域倾斜,加强相关学科专业建设。

  加快育种创新。

  深入实施种业振兴行动,构建与食物开发相适应的种业创新体系。加强现代化育种制种基地建设,培育育繁推一体化种业企业。支持木本粮油、设施蔬菜种苗和草种生产基地建设。

  (10)构建食物科技创新支撑体系。

  建设与食物开发相关的科技创新平台基地,打造食品领域战略科技力量。培育具有核心研发能力和产业带动力的食物开发科技企业。

  3.推进全产业链建设,提升食物开发价值链

  (11)提升食物加工流通产业水平。

  引导食品加工企业在果蔬、畜禽和水产品等主产区布局加工产能。支持东北地区发展大豆等农产品全产业链加工,打造食品和饲料产业集群。引导乳品企业发展奶酪、乳清等产品加工。鼓励食品加工企业开发低脂食品。发展“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等业态模式。

  推进食物产业集聚发展。

  培育一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇。支持打造一批具有较强竞争力的食品集团。发掘中华传统食品和地方特色食品,科学发展食药同源产业、林药产业。

  提升食物质量安全水平。

  制修订农兽药残留、产地环境、投入品管控、产品加工、储运保鲜等标准。实施农业生产和农产品“三品一标”行动。全面落实食用农产品承诺达标合格证制度。建立健全与食物开发相适应的食品安全监管体系。

  引导食物营养健康消费。

  开展食物营养健康消费科普宣传,引导居民减油增豆、增禽增奶,增加蔬果、水产品及全谷物消费。鼓励电商平台开展产销衔接活动,促进绿色优质农产品销售。持续推进粮食节约和反食品浪费工作。

  【小试牛刀】

  日前,国务院办公厅印发了《关于践行大食物观 构建多元化食物供给体系的意见》,关于该《意见》内容,下列表述错误的是:

  A.要全方位、多途径开发食物资源,拓展食物来源渠道,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动

  B.要推进全产业链建设,发展“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等业态模式

  C.到2030年,食物产业链条健全完善,品种更加丰富多样,多元化食物供给体系全面建成

  D.要实施农业生产和农产品“三品一标”行动,扩大绿色、有机、名特优新农产品生产规模

  【答案】C

  【解析】第一步,本题考查时事热点知识并选错误项。

  第二步,2024年9月15日,国务院办公厅印发了《关于践行大食物观 构建多元化食物供给体系的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,到2027年,大农业观、大食物观普遍树立,食物来源渠道得到有效拓展,森林、草原、江河湖海食物资源开发取得积极进展,设施农业发展水平不断提高,生物产业稳步发展,构建形成粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系,产业链条延伸拓展,粮食和重要农产品供给保障更加有力。到2035年,食物产业链条健全完善,食物品种更加丰富多样,多元化食物供给体系全面建成,食物产业质量效益明显提升,人民群众多元化食物消费和营养健康需求得到有效满足。C项中“2030年”的表述错误。C项错误。

  因此,选择C选项。

  【拓展】A项:《意见》指出,要全方位、多途径开发食物资源,拓展食物来源渠道,巩固提升产能,夯实粮食和重要农产品供给基础。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,因地制宜、有力有效加强高标准农田建设,推进粮油等主要作物大面积单产提升,全方位夯实粮食安全根基。A项正确。

  B项:《意见》指出,要推进全产业链建设,提升食物开发价值链,提升食物加工流通产业水平。引导食品加工企业在果蔬、畜禽和水产品等主产区布局加工产能,强化产地预冷烘干、鲜切包装等初加工设施建设,发展智能化、清洁化精深加工。改造提升农产品产地市场,在大中城市周边布局建设销地冷链集配中心、主食加工基地等。发展“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等业态模式。B项正确。

  D项:《意见》指出,要提升食物质量安全水平。健全农产品标准化体系,制修订农兽药残留、产地环境、投入品管控、产品加工、储运保鲜等标准。实施农业生产和农产品“三品一标”行动,扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品生产规模。大力发展生态循环农业,推广农牧结合、种养循环模式。D项正确。


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