2012-06-05 11:00:40 新疆公务员考试网 //xj.huatu.com/ 文章来源:新疆华图
1.公文的特点
公文是政府机关实行行政管理的重要工具,与一般的应用文书有明显的区别。归纳起来有以下特点:
公文具有鲜明的政治性;
(2)公文是由法定作者制成和发布的;
(3)公文具有法定的权威性和行政约束力;
(4)公文具有严格的时效性;
(5)公文具有特定的体式。
2. 公文的种类
(1)按适用范围分类
《办法》按适用范围将公文分为13种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
(2)按公文来源分类
按公文的来源,可分为收文和发文两种。
收文是指本机关收到上级、下级及不相隶属机关单位所制发的文件。发文是指本机关拟制并向外发送的文件。
(3)按行文方向分类
按行文方向区分公文,是对发文的进一步分门别类,可分为下行文、上行文、平行文三种。
下行文是指向所属下级机关发送的公文。属于这一类的文种最多,有命令(令)、决定、通知、公告、通告、通报、批复、会议纪要等。
上行文是指向所属上级机关呈送的公文,主要文种有报告和请示。
平行文是指同级机关或不相隶属机关之间往来的行文,最常用的是函。
(4)按性质作用分类
按公文的性质作用,可分为法规性公文、指挥性公文、公布性公文、报请性公文、通联性公文和记录性公文六种。
(5)按保密程度分类
保密公文是指涉及党和国家机密内容,需要控制知密范围、知密对象的公文。按涉及机密的程度,保密公文分为绝密件、机密件、秘密件三种。
(6)按办文时限要求分类
按办文时限要求,分为特急件、急件和平件。
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