2017年公安招警考试行测常识判断之老年人权益保障法

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2017年公安招警考试行测常识判断之老年人权益保障法

　　2012 年 12 月 28 日，十一届全国人大常委会第三十次会议表决通过了修改后的《中华人民共和国老年人权益保障法》，修改后的《老年人权益保障法》共九章八十五条，分别为：总则、家庭赡养与扶养、社会保障、社会服务、社会优待、宜居环境、参与社会发展、法律责任和附则。

　　•保障老年人的继承权

　　财产继承问题与老年人利益密切相关，《老年人权益保障法》 在发布修订草案征求意见时，曾规定：“老年人以遗嘱处分财产，应当为生活困难的老年配偶保留必要的份额”，而《老年人权益保障法》正式发布时，该条款删除了“生活困难”的字样，即老年配偶必定继承到夫妻另一方的遗产，不再以“ 生活困难”为条件。 根据现行继承法的规定，遗产中应当保留一部分遗产给没有生活来源和劳动能力的家庭成员，《老年人权益保障法》更是直接规定老年配偶必须在遗产中给对方保留必要的份额，不附带任何条件。这一规定是对现行继承法的重大发展。

　　•注重“精神慰藉”，用人单位需保障员工探亲休假

　　赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。 用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。 《老年人权益保障法》关于子女应当“常回家看看”的规定引人关注。

　　•细化赡养人法定义务

　　该法对赡养人应履行的赡养义务作出了非常翔实的规定，全文共规定了数十条与之相关的规定，甚至连赡养人的配偶负有协助赡养的义务也专门作出了规定。其他值得注意的规定包括，子女不能以放弃继承权为由拒绝履行赡养义务，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋，应当维修老年人自有的住房，应当管理老年人的田地、林木和牲畜，子女的赡养义务不得因为老年人离婚或再婚而消除，鼓励与老年人共同生活或者就近居住等。

　　•多项优惠政策保障老龄事业

　　该法明确要求保障老龄事业经费，建立稳定的经费保障机制;在规划方面，该法规定不但国务院和地方各级政府应当作出老龄事业的积极规划，而且要求各部门甚至基层组织应当将养老服务设施和网点建设纳入配套设施规划;在用地方面，不但规定将养老服务设施建设纳入建设和土地利用规划，而且规定非营利性养老服务设施用地可以使用国有划拨土地或者农民集体土地，是在现有土地管理制度下对养老事业作出的重大倾斜。

　　•明确老年人组织在老年人权益方面的法定地位

　　该法的另一个亮点是明确了老年人组织在维护老年人权益方面的法定地位。 例如，该法规定，老年人组织可以监督老年人与赡养人之间签署的赡养协议的履行。在政策层面，该法明确规定老年人组织有权向国家机关提出老年人权益保障、老龄事业发展等方面的意见和建议，国家制定法律、法规、规章和公共政策时，如涉及老年人权益重大问题，应当听取老年人组织的意见。

　　•切实保障老年人的财产权利

　　除了继承权以外，针对老年人在财产保护上遇到的特殊问题，该法还作出了非常详细的规定。例如，对老年人的住房，明确规定子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或者租赁关系，保障了老年人居住的合法权利。 此外，不但老年人的个人财产，而且其所继承或受赠的财产，也不受子女或者其他亲属的干涉和侵犯。对盗窃、诈骗、抢夺、侵占、勒索、故意损毁老年人财产的行为，不但可以要求赔偿，对行为人还可以处以治安处罚，甚至追究刑事责任。

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