公务员考试因冒用学籍被拒录冤吗

　　山东临沂青年黄廷伟在报考当地公安机关公务员时笔试、面试过关，但在政审阶段被查出在15岁考中专时冒用他人学籍，其录用资格随即被取消。黄廷伟将临沂市人事局、公安局告上法庭，认为自己当时做法只为规避当时教育部门不允许复读生报考中专的不合理规定，并无造假行为，要求恢复其录用资格。最近，山东省高级人民法院二审驳回了黄廷伟的诉讼请求。(12月30日新华网)

　　多次参加公务员考试，眼看离成功只一步之遥，却因政审不合格而功败垂成，着实可惜。但在笔者看来，基于考生曾经冒用他人学籍，当地人事部门认定政审不合格，并非吹毛求疵。这是因为，考生在报考公务员过程中，在明知自己事先存在“弄虚作假”的情况，仍然“知错犯错”未如实填写，明显违反了诚信承诺和相关法律规定，当地人事部门完全有理由以此质疑其品德修养——政审的内容一般为德、能、勤、绩，其中德主要就是指政治思想表现、工作作风、职业道德和品德修养。

　　从大的方面上讲，在大力推进诚信体系建设的中国，考生因存在“信用污点”被拒录，也值得法院支持。事实上，在信用体系较为完善的国家，很多公民都十分重视个人诚信。例如在德国，所有的市内公共交通车辆内均没有固定的售票员，公勤人员只是不定期地进行抽查。可是在这里你很少发现逃票的现象。原因很简单，如果逃票被查到，就会写入个人的信用记录，成为终生的污点。人民日报就曾报道，一个在德国留学的中国学生因为在德国逃过三次票，信用污点伴随终身，导致他在德国找工作相当困难，就连再次入境也被列入“不受欢迎”群体。

　　尽管当前中国诚信体系不完善，但国人同样极为排斥不诚信现象。地铁逃票记录到个人诚信体系、信用卡逾期影响买房、老赖被限制高消费……这些举措无一不受到社会赞同。作为官员群体，人们对其诚信方面的品德要求自然更高。毕竟，官员一旦失信，受害的不仅可能是个别公民，更可能使公共利益。近年来，很多官员刚在主席台讲完反腐就因腐败问题被双规，更是让人领略了不少“影帝级”官员的糟糕诚信。具体到这位考生来说，当年冒用他人学籍入学，在填报使又不如实告知，谁能保证他被录用公务员后，又会干些有失诚信之事呢?这一政审结果也符合“德才兼备、以德为先”的干部选用标准。

　　值得一提的是，本案有一个特殊之处，即考生冒用学籍时只有15岁，当时属于限制行为能力人。从未成年人保护的角度讲，国家应在“未成年人污点”方面出台相关政策，比如对于“污点记录”设定时间标准，问题出现以后，经过若干年可以消除记录——对未成年人犯罪记录的消灭和封存是国际惯例。值得一提的是，一些地方已经开始在这方面有所作为，2010年贵州就率先在国内立法试行消除未成年人轻罪记录，规定对违法和轻微犯罪的未成年人，可以试行违法和轻罪记录消除制度。事实证明，这改革也从挽救瓮安事件违法青少年实践中取得不错的社会效果。如此看来，少年“污点”该不该背负一生，着实值得深刻思考。

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