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2019年三支一扶备考：中国古代土地制度的变迁

2019-04-02 17:56:20 新疆公务员考试网 //xj.huatu.com/ 文章来源：新疆华图

　　三支一扶考试中，公共基础知识是必考内容，但公共基础知识点浩如烟海，华图三支一扶考试频道为考生们汇总了公共基础知识之人文类常识的相关复习资料，以供大家参考学习，助力考生顺利通过三支一扶考试。

　　我国是个具有五千多年农耕文明的农业大国，土地制度的变迁，很大程度上影响中国经济的发展变化。而我国的土地制度变化作为事业单位考试的一个知识点，对于大家来说是一个易混淆易错点，在此，将从中国古代历史的发展历程看我国土地制度的变化，为大家备考事业单位知识作参考。

　　原始社会

　　原始社会是人类社会发展的初始阶段，由于生产力水平低下，难以抵御恶劣的自然条件，因此采取集体劳动的生产方式，集体劳动所获得的产品平均分配，这也就决定了人类赖以生存和从事生产活动的土地，为社会成员共同所有。因此，原始社会的基本土地制度为：土地公有制。

　　奴隶制社会(夏商周)

　　奴隶社会的土地所有制是奴隶主国家土地所有制。君主既是奴隶主国家的最高统治者，也是全国土地的最高所有者。其中比较典型的是井田制，井田制起于商朝，盛于西周。(“井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田;公事毕，然后敢治私事，所以别野人也。”)古代井田制的主要特点是把土地划分成九块，每块百亩，其中八块为私田，中间一块为公田，形状如“井”字，故曰“井田”。农奴首先要在公田上进行无偿劳作，然后才能在私田上耕种，且在公田耕种的收入全归奴隶所有。“溥天之下，莫非王土;率土之滨，莫非王臣”描述的便是井田制。而井田制的实质是以君主为代表的奴隶主国家土地所有制。

　　封建社会

　　春秋战国时期是中国的奴隶制社会向封建社会过渡时期，春秋时期人类进入铁器时代，生产力提高，井田制逐渐瓦解。战国时期，公元前594 年鲁国实行“初税亩”，承认私田的合法性，按土地亩数征收赋税。秦国商鞅变法，“废井田、开阡陌”，实际上以法律的形式确认了封建土地私有制。

　　秦汉时期，秦统一六国之后在全国推行名田制，汉朝在实行“休养生息、无为而治”的同时沿用秦朝的土地制度。名田制是以军功爵制为基础，按户籍计口授田的同时，又按军功大小分封不同的爵位和不同数量的土地。国家授出的土地即成为私人占有，国家不再收回，“允许人们开荒，土地可以自由买卖”。

　　北魏至唐朝中期，实行均田制将无主土地按人口数分给小农耕作，土地为国有制，耕作一定年限后归其所有。在唐中叶以后，人口增加，土地兼并日益严重，均田制被废止。

　　废除均田制后唐朝实行两税法(户税和地税)：每户按资产交纳户税，按亩交纳地税，取消一切杂役、杂税。一年分夏秋两季征收，故称之为两税法。改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度，表明封建政府对农民的人身控制有所放松。

　　北宋王安石变法实行方田均税法：政府重新丈量土地，按照每户占有土地的多少和贫瘠收取赋税，官僚、地主不得例外，客观上增加了国家的财政收入。

　　明朝内阁首辅张居正在全国推行一条鞭法：赋役合并、将田赋、徭役、杂役分摊在田亩上，折成银两，按田亩进行收税。实现了我国赋税制度从实物税向货币税的变化。

　　清朝雍正推行“摊丁入亩”：把丁税平均摊入田赋中，按土地征税，不再以人作为对象征收丁税。

　　例题

　　1.我国历史上以法律形式确立了封建土地私有制的是?

　　A.齐国的“相地而衰征” B.春秋时期鲁国的“初税亩”

　　C.战国时期秦国的商鞅变法 D.清朝的“摊丁入亩”